平鄉(xiāng)縣自然資源領(lǐng)域涉企行政檢查標準
一、對建設(shè)項目土地復(fù)墾義務(wù)人履行土地復(fù)墾義務(wù)情況的“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查檢查。
(一)方案編報與備案情況。土地復(fù)墾義務(wù)人是否按規(guī)定編制方案,方案是否已通過具有相應(yīng)權(quán)限的自然資源主管部門審查,土地復(fù)墾義務(wù)人是否按要求報項目損毀所在地縣級自然資源主管部門備案。
(二)預(yù)存土地復(fù)墾費用情況。土地復(fù)墾義務(wù)人是否簽訂土地復(fù)墾費用三方監(jiān)管協(xié)議,是否足額預(yù)存土地復(fù)墾費用。
(三)方案落實情況。土地復(fù)墾義務(wù)人是否按照土地復(fù)墾方案開展復(fù)墾工作,對已復(fù)墾地塊位置、面積、復(fù)墾方向是否與批復(fù)方案一致,是否達到設(shè)計標準。
二、對測繪行業(yè)“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查
1.測繪資質(zhì)。單位專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備、相關(guān)制度等測繪資質(zhì)情況是否符合當前測繪資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍。
2.測繪行業(yè)安全生產(chǎn)(含消防安全)。單位是否有健全的安全生產(chǎn)(含消防安全)制度,安全生產(chǎn)制度是否有效執(zhí)行。
3.測繪質(zhì)量。單位質(zhì)量管理體系建立及運行、質(zhì)量管理職責(zé)及落實、生產(chǎn)過程的質(zhì)量管理情況。
4.測繪項目備案登記。單位是否建立項目合同登記本,是否有測繪管理部門出具的備案登記材料,項目備案登記與項目合同是否對應(yīng),備案登記是否及時有效。
5.測繪航空攝影活動。單位是否開展測繪航空攝影項目,是否具備備案登記、空域申請、成果保密等資料。
6.相對獨立的平面坐標系統(tǒng)。單位是否使用全國統(tǒng)一的測繪基準和坐標系統(tǒng),是否參與建設(shè)相對獨立的平面坐標系統(tǒng),是否得到批準。
7.外國的組織或者個人來華測繪。單位是否參與外國組織或者個人來華測繪項目,是否按照管理要求開展項目。
8.測繪地理信息行業(yè)信用信息。單位是否有不良信用信息,發(fā)生的不良信用信息是否錄入測繪地理信息行業(yè)信用管理平臺。
9.衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站建設(shè)和運行維護。單位是否建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站,建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站是否向測繪地理信息主管部門備案,衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站的建設(shè)和運行維護是否符合國家標準和要求。
10.注冊測繪師制度的實施。單位注冊測繪師是否依法進行注冊,是否按要求完成繼續(xù)教育。
11.測繪市場的監(jiān)督。單位在測繪市場活動中是否有違法行為,是否在資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事測繪活動,是否非法轉(zhuǎn)包測繪項目,是否將測繪項目發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的測繪單位,是否有不正當競爭行為。
12.測繪地理信息統(tǒng)計。單位是否明確專人負責(zé)測繪地理信息統(tǒng)計工作,是否按要求報送測繪地理信息統(tǒng)計年報。
三、林木檢疫檢查
林木檢疫檢查標準 | |||||
檢查類別 | 檢查項目 | 檢查內(nèi)容與標準 | 檢查方法 | 判定依據(jù) | 備注 |
文件核查 | 1、植物檢疫證書 | 證書在有效期內(nèi),編號可查詢;貨物種類、數(shù)量與證書一致 | 查驗紙質(zhì)/電子證書 | 《植物檢疫條例》第7條 | 跨省調(diào)運需“雙證”(調(diào)入調(diào)出地證書) |
2、購銷臺賬 | 記錄完整(來源、去向、時間);保存期限≧2年 | 抽查近3個月臺賬記錄 | 《森林發(fā)》第65條 | 缺失臺賬視為違規(guī) | |
3、消毒處理證明 | 疫木處理記錄完整(時間、方法、溫度、藥劑濃度) | 核對處理報告與現(xiàn)場設(shè)備 | 《松材線蟲病疫木處理技術(shù)規(guī)范》 | 僅針對疫區(qū)或高風(fēng)險地區(qū) | |
現(xiàn)場檢查 | 4、木材存放場所 | 場地硬化、無積水;與非疫木隔離存放,有明顯標識 | 實地勘察、拍照記錄 | 《林業(yè)有害生物防治條例》第12條 | 違規(guī)堆放可責(zé)令限期整改 |
5、病蟲害跡象 | 無蟲孔、藍變、霉斑;無新鮮蛀屑或活體蟲類 | 目視檢查,隨機抽樣5%-10% | 《松材線蟲病檢疫技術(shù)規(guī)程》(GB/T23476) | 發(fā)現(xiàn)疑似樣本需送實驗室檢測 | |
抽查管理 | 6、抽查比例 | 高風(fēng)險單位:≥30%;一般單位:10%-20%:個人/散戶:≤5% | 按風(fēng)險等級隨機抽查 | 省級《林業(yè)植物檢疫管理辦法》 |
四、林木種子質(zhì)量監(jiān)督檢查
縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè))對林木種子質(zhì)量監(jiān)督檢查主要依據(jù)《中華人民共和國種子法》《林木種子質(zhì)量管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),以及《林木種子檢驗規(guī)程》《林木種子質(zhì)量分級》等標準。具體標準如下:
凈度:指種子清潔干凈的程度,即種子批中純凈種子重量占總重量的百分比。凈度高的種子,雜質(zhì)少,有利于種子的儲存和萌發(fā)。
發(fā)芽率:是指在規(guī)定條件和時間內(nèi),正常發(fā)芽的種子數(shù)占供試種子數(shù)的百分比。發(fā)芽率反映了種子的發(fā)芽能力,發(fā)芽率高的種子,在適宜條件下能夠快速、整齊地發(fā)芽。對于難以直接測定發(fā)芽率的種子,也可通過測定生活力或優(yōu)良度來間接判斷種子的質(zhì)量。
含水量:是指種子中所含水分的重量占種子總重量的百分比。適宜的含水量有助于保持種子的活力和耐藏性,含水量過高易導(dǎo)致種子發(fā)霉、變質(zhì),過低則可能影響種子的發(fā)芽能力。
此外,還會檢查種子標簽、包裝、檔案等方面是否符合規(guī)定,如標簽應(yīng)標注種子類別、品種名稱、產(chǎn)地、質(zhì)量指標、檢疫證明編號等內(nèi)容;種子包裝應(yīng)符合相關(guān)要求,以保護種子質(zhì)量;生產(chǎn)經(jīng)營檔案應(yīng)完整、準確,能反映種子的來源、生產(chǎn)、銷售等情況。