為確保田付村鎮(zhèn)“雙代”工程安全穩(wěn)定運(yùn)營，規(guī)范操作流程和技術(shù)規(guī)范，明確監(jiān)管職責(zé)，構(gòu)建長效管理機(jī)制，按照縣雙代辦文件精神和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本管理制度。

一、鎮(zhèn)政府嚴(yán)格落實(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)責(zé)任

(一)成立由鎮(zhèn)長李濤同志任組長，王林同志、陳建利同志為副組長，各村主要負(fù)責(zé)同志、村兩委成員、主管科室人員等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)“雙代”工程日常運(yùn)營工作。

(二)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。加強(qiáng)各村主要負(fù)責(zé)同志、村兩委成員的監(jiān)督考核，表揚(yáng)先進(jìn)，曝光落后。對(duì)運(yùn)營安全和服務(wù)保障不力、安全隱患突出的，采取公開通報(bào)、約談的方式督促整改。對(duì)發(fā)生“雙代”安全事故的村，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”，并依法追究法律責(zé)任。

二、各村嚴(yán)格落實(shí)屬地管理主體責(zé)任

(一)建立健全村安全協(xié)管員巡查制度。每村按比例配備兩員，供暖期每天開展安全巡查和服務(wù)，協(xié)調(diào)解決區(qū)域燃?xì)馐褂冒踩珕栴}，建立日常檢查臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處置，及時(shí)報(bào)告，及時(shí)消除安全隱患。

(二)建立健全應(yīng)急救援體系。鎮(zhèn)、村要建立完善應(yīng)急救援預(yù)案。確保一旦發(fā)生事故，響應(yīng)及時(shí)，救援有效。

(三)加強(qiáng)農(nóng)村入村入戶管網(wǎng)保護(hù)，對(duì)農(nóng)村居民加強(qiáng)管網(wǎng)安全防護(hù)常識(shí)宣傳;防止私建、私拆、私自改動(dòng)管網(wǎng)設(shè)施及時(shí)掌握農(nóng)村改建、修建住宅情況。防止管網(wǎng)支撐、加固墻體破壞;未經(jīng)允許，不得改變管網(wǎng)支撐、加固墻體結(jié)構(gòu)、架設(shè)其他管線設(shè)施。

(四)建立宣傳培訓(xùn)機(jī)制。各村要定期組織轄區(qū)內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)安全管理人員、安全巡查人員，開展全方位的安全服務(wù)培訓(xùn);要通過廣播、發(fā)放明白紙、宣傳冊(cè)、懸掛條幅、粉刷標(biāo)語等多種形式，普及燃?xì)獍踩褂弥R(shí)。

三、燃?xì)夤緡?yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

(一)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，燃?xì)夤境闪踩\(yùn)營領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全各項(xiàng)安全管理制度。

(二)完善安全生產(chǎn)記錄、臺(tái)賬，建立完善安全檢查巡查、設(shè)備檢修維修、隱患排查治理等工作臺(tái)賬，做好安全生產(chǎn)檔案收集、整理、歸檔工作。

(三)配備安全員，建立完善企業(yè)“雙代”安全巡查員制度，與鎮(zhèn)、村協(xié)管員互相支持配合，有效解決技術(shù)和安全問題，確保巡查工作發(fā)揮實(shí)際作用。

(四)全面管控安全風(fēng)險(xiǎn)、積極開展隱患排查整治，建立完善風(fēng)險(xiǎn)辨別分級(jí)管理、隱患排查整改責(zé)任制度，確保各類風(fēng)險(xiǎn)可控、各項(xiàng)隱患問題整改到位。加強(qiáng)用戶用氣管理，燃?xì)饩甙惭b位置要合理，保持安全間距，嚴(yán)禁私搭亂接、管道下方存放可燃物、包裹可燃?xì)怏w報(bào)警器等行為。

(五)加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備防護(hù)建設(shè)。調(diào)壓箱、計(jì)量柜連接的法蘭螺栓、支架要采取防腐措施:地埋管道等要設(shè)置里程碑、轉(zhuǎn)角樁、標(biāo)示樁、交叉樁和警示牌等永久性標(biāo)識(shí):管道焊口要達(dá)到Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn):調(diào)壓箱、裸露在外的閥門、儀表、管道等設(shè)施，要加裝專門的防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)箱，嚴(yán)防外力破壞。

(六)加強(qiáng)調(diào)壓站(柜)的安全管理，各種設(shè)備必須在有效期內(nèi)運(yùn)行，安全閥、壓力表要定期校驗(yàn)，消防器材、消防泵、報(bào)警器要保持良好狀態(tài)。法蘭連接的管道、架空低壓管線、引入管和燃?xì)庠O(shè)備等要設(shè)置防雷、防靜電接地裝置。要充分運(yùn)用遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)預(yù)警等技術(shù)設(shè)施，不斷提高對(duì)安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置的能力。

(七)加強(qiáng)應(yīng)急管理，制定完善燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練，對(duì)服務(wù)區(qū)域內(nèi)防火報(bào)警設(shè)備、防雷設(shè)施、消防器材等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，增強(qiáng)預(yù)防事故能力。

(八)強(qiáng)化燃?xì)獍踩麄鳎幹瓢l(fā)放燃?xì)庥脩舭踩R(shí)手冊(cè)，舉辦農(nóng)村燃?xì)獍踩R(shí)培訓(xùn)，入戶開展燃?xì)獍踩R(shí)和燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急處置知識(shí)培訓(xùn)。

  平鄉(xiāng)縣田付村鎮(zhèn)人民政府