平鄉(xiāng)縣鞏固拓展脫貧攻堅成果領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
關(guān)于印發(fā)《平鄉(xiāng)縣銜接資金項目公告公示實施辦法》的通      知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣鞏固拓展脫貧攻堅成果領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：

《平鄉(xiāng)縣銜接資金項目公告公示實施辦法》已經(jīng)縣鞏固拓展脫貧攻堅成果領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請高度重視，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

             平鄉(xiāng)縣鞏固拓展脫貧攻堅成果領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 

                2022年1月6日

平鄉(xiāng)縣銜接資金項目公告公示實施辦法

第一章  總   則

第一條  以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、縣委、縣政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果和銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的決策部署，強化銜接資金監(jiān)管，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《河北省財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》（冀財農(nóng)〔2021〕26號）和《平鄉(xiāng)縣財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》（平財農(nóng)[2021]15號）,結(jié)合我縣實際,制定本實施辦法。

第二條  本辦法所稱銜接資金項目,是指中央、省、市、縣級政府安排用于鞏固拓展脫貧攻堅成果和銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的各級銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金、整合涉農(nóng)資金、行業(yè)相關(guān)資金和對口幫扶資金以及社會捐贈對應(yīng)支持的項目。

第三條   銜接資金項目的公告公示應(yīng)納入縣政府整體信息公開工作范疇,統(tǒng)一管理。使用管理銜接資金的縣級相關(guān)部門 (單位),依據(jù)各自職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍,在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展公告公示工作。縣人民政府負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)銜接資金項目公告公示實施情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,并負(fù)主體責(zé)任。

第四條  銜接資金項目公告公示應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

(一)堅持主動、全面公告公示。除法律法規(guī)有禁止性規(guī)定的外,對涉及銜接資金項目有關(guān)信息內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)主動、全面予以公開, 促進(jìn)銜接資金項目管理規(guī)范、落實落地。

(二)堅持分級、分類公告公示。按照 “誰分配、誰使用、誰公開”的原則,各銜接資金項目管理部門和項目實施單位要通過便于群眾知曉、理解和監(jiān)督的形式,按照銜接資金項目安排實施的層級分別公開有關(guān)信息內(nèi)容,接受社會和群眾監(jiān)督。

(三)堅持真實、及時公告公示。以便于社會和群眾監(jiān)督為導(dǎo)向,注重社會和群眾關(guān)切,確保公開信息內(nèi)容真實可靠,及時公告公示,提高銜接資金使用和項目實施的透明度,提升社會和群眾參與度。

第二章  公告公示內(nèi)容

    第五條  銜接資金項目政策和制度文件。縣級出臺的銜接資金使用管理監(jiān)督政策和項目建設(shè)有關(guān)制度等文件，各涉及部門（單位）要及時公告。 

第六條  銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金分配結(jié)果。中央、省、市、縣銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金分配結(jié)果,由縣財政部門在縣政府官網(wǎng)予以公告。

第七條  脫貧人口和邊緣易致貧戶小額信貸使用情況。小額信貸的貸款對象、用途、額度、期限、利率等情況,由縣鄉(xiāng)村振興局牽頭，縣政府辦配合，予以公告。

第八條  行業(yè)相關(guān)資金、對口幫扶資金和社會捐贈資金使用情況。使用行業(yè)相關(guān)資金、對口幫扶資金和社會捐贈資金實施的項目, 由使用資金的行業(yè)部門予以公告。公告內(nèi)容主要包括項目名稱、實施地點、資金規(guī)模、實施單位、利益聯(lián)結(jié)機制和績效目標(biāo)等。

第九條  村、鄉(xiāng)、縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目庫。納入村、鄉(xiāng)、縣項目庫的項目,實行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級公示。經(jīng)縣鞏固拓展脫貧攻堅成果小組審定的項目庫,由縣鄉(xiāng)村振興局予以公告。

第十條  年度銜接資金項目計劃安排情況。年度縣級銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金項目計劃或縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合方案 (含調(diào)整方案),經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后,予以公告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級在接到上級下達(dá)銜接資金項目計劃批復(fù)后,及時予以公告。

公告內(nèi)容主要包括項目名稱、實施地點、建設(shè)任務(wù)、補助標(biāo)準(zhǔn)、資金來源及規(guī)模、實施期限、實施單位及責(zé)任人和績效目標(biāo)、利益聯(lián)結(jié)機制等。

第十一條  年度銜接資金項目計劃完成情況。年度終了, 縣、鄉(xiāng)、村三級要分別對本級年度銜接資金項目計劃完成情況進(jìn)行公告。公告內(nèi)容主要包括項目建設(shè)完成、資金使用、績效目標(biāo)和利益聯(lián)結(jié)機制實現(xiàn)情況等。

第十二條  項目實施情況。項目管理單位或?qū)嵤﹩挝辉陧椖繉嵤┣皩椖繉嵤┓桨冈陧椖繉嵤┑剡M(jìn)行公示,包括項目名稱、資金來源、實施期限、績效目標(biāo)、實施單位及責(zé)任人、利益聯(lián)結(jié)機制等。項目竣工后，對項目實施情況在項目實施地進(jìn)行公告,包括資金使用、項目實施結(jié)果、檢查驗收結(jié)果、績效目標(biāo)實現(xiàn)情況。

第十三條  受理方式。主要包括監(jiān)督電話、通訊地址和電子郵箱。監(jiān)督電話包括本單位的監(jiān)督舉報電話和12317（或12345）監(jiān)督電話。

第三章  公告公示方式

第十四條  縣級在縣政府門戶網(wǎng)站公開（國家有保密規(guī)定的除外）。公告公示信息要保持長期公開狀態(tài)。

第十五條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級和項目實施單位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會或項目實施地等地點利用固定的信息公開欄等進(jìn)行公告公示。

第十六條  鼓勵運用公眾號、新聞媒體、手機短信等多種載體和方式,創(chuàng)新公開方式,提升信息覆蓋面、到達(dá)率,實現(xiàn)公告公示的銜接資金項目信息可檢索、可核查、可利用。

第四章  公告公示時限

第十七條  各項銜接資金分配結(jié)果確定后應(yīng)在20日內(nèi),將分配結(jié)果在縣域范圍內(nèi)公告。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及項目實施單位在接到上級下達(dá)扶貧資金項目10日內(nèi),在項目實施前進(jìn)行公告公示,竣工驗收后應(yīng)在10日內(nèi)公告公示。公告公示時間不少于10天。

第五章  公告公示監(jiān)督管理

第十八條  縣、鄉(xiāng)、村三級嚴(yán)格按照 “誰分配、誰公開,誰使用、誰公開,資金項目分配到哪里、公告公示到那里” 的要求,做到縣級銜接資金分配結(jié)果一律公開,鄉(xiāng)、村兩級銜接資金使用情況和項目建設(shè)情況一律公示。鼓勵通過老百姓喜聞樂見的形式,加大對銜接資金項目政策的解讀和宣傳,防止 “一貼了之”,確保群眾對公告公示看得到、看得懂、能監(jiān)督。

第十九條  引導(dǎo)鼓勵群眾、第三方組織等社會力量參與銜接資金監(jiān)督,充分發(fā)揮駐村工作隊、駐村第一書記、村務(wù)監(jiān)督委員會等作用,構(gòu)建常態(tài)化、多元化的監(jiān)督體系, 公告公示單位對群眾反映的有關(guān)銜接資金項目的意見,原則上應(yīng)在60日內(nèi)處理完畢;情況復(fù)雜的,經(jīng)受理單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長辦理期限,但延長期限不得超過30日,并告知投訴或舉報群眾延期理由。公告公示單位對群眾反映的有關(guān)銜接資金項目的意見要建立舉報問題臺賬,充分發(fā)揮12317（或12345）監(jiān)督電話作用,做好相關(guān)輿情處置工作。

第二十條  縣級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金項目公告公示有關(guān)內(nèi)容由縣鄉(xiāng)村振興局及時錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)。對開展公告公示工作不到位的各使用銜接資金部門（單位）, 進(jìn)行通報批評,并納入年度銜接資金績效評價。

第六章  附  則

第二十一條  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處（有關(guān)村），縣政府有關(guān)部門可參考部分模板做好公告公示工作。

第二十二條  本辦法由縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條  本辦法自下發(fā)之日起施行。《平鄉(xiāng)縣扶貧資金項目公告公示實施辦法》（平政辦發(fā)〔2019〕3號）同時廢止。

銜接資金分配結(jié)果公告參考模板

現(xiàn)將平鄉(xiāng)縣     年財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金分配結(jié)果予以公告,公示期為10天 (  年  月  日至  年  月  日)。

監(jiān)督單位名稱和地址:必須有12317監(jiān)督電話

聯(lián)系電話及電子郵箱:

必須有12317（或12345）監(jiān)督電話

附件:平鄉(xiāng)縣      年財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金分配結(jié)果

(資金項目公告單位)(蓋章)

年  月  日

附件

平鄉(xiāng)縣   年財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金分配結(jié)果

單位：萬元

注：如資金為切塊下達(dá)，可不注明資金用途

**村銜接資金項目公示參考模板

我村    年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目庫，在村兩委、（如有加駐村工作隊）、村民代表認(rèn)真分析本村鄉(xiāng)村振興實際需求的基礎(chǔ)上，于   月   日，組織召開了村兩委會（村民代表大會），廣泛征求群眾意見，提出立項意見，確定了我村擬發(fā)展項目，現(xiàn)予以公示，公示期為10天(  年  月  日至  年  月  日)。如對項目有異議,請在公示期內(nèi)向村委會提出意見。

來訪投訴監(jiān)督地址:

監(jiān)督電話12317、（村委會監(jiān)督電話），

電子郵箱：村委會郵箱

附件:**村    年擬發(fā)展的銜接資金項目

**村委會(蓋章)

年  月  日

附件

**村    年擬發(fā)展的銜接資金項目

單位：萬元

**鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）銜接資金項目公示

參考模板

我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）***村等**個村，已完成    年鄉(xiāng)級鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目庫建設(shè)，對其項目的真實性、合規(guī)性、必要性、可行性以及建設(shè)內(nèi)容、資金概算、預(yù)期效益、貧困群眾參與情況和利益聯(lián)結(jié)機制等已進(jìn)行了初審，現(xiàn)對     年擬發(fā)展項目予以公示，公示期為10天(  年  月  日至  年  月  日)，公示期滿后將上報縣主管行業(yè)部門。如對項目有異議,請在公示期內(nèi)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）提出意見。

來訪投訴監(jiān)督地址:

監(jiān)督電話12317、（鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督電話），

電子郵箱：鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵箱

附件:**鄉(xiāng)    年擬發(fā)展的銜接資金項目

**鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）人民政府(蓋章)

年  月  日

附件

**鄉(xiāng)    年擬發(fā)展的銜接資金項目

單位：萬元

**鄉(xiāng)（村）     年度銜接資金項目計劃（統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金使用方案）批復(fù)結(jié)果公告

參考模板

我鄉(xiāng)（村）    年銜接資金項目計劃（統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金使用方案）于     年   月   日已經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)對具體項目名稱、實施地點、建設(shè)任務(wù)、補助標(biāo)準(zhǔn)、資金來源等內(nèi)容予以公告（詳見附件），公告期為10天(  年  月  日至  年  月  日)，公告期滿后，如無異議，公告內(nèi)容將按程序?qū)嵤Ｈ缬挟愖h,請在公告期內(nèi)向鄉(xiāng)（村）提出意見。

來訪投訴監(jiān)督地址:

監(jiān)督電話12317、（鄉(xiāng)、村監(jiān)督電話），

電子郵箱：鄉(xiāng)、村郵箱

附件:平鄉(xiāng)縣    年銜接資金項目實施計劃（平鄉(xiāng)縣  年統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金使用方案）

**鄉(xiāng)人民政府（村委會）(蓋章)

年  月  日

***（項目管理部門）

**村     年度銜接資金（統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金）***項目實施前公示

參考模板

平鄉(xiāng)縣   年銜接資金（統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金）項目計劃于**年**月**日已經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)對你村具體項目名稱、實施地點、建設(shè)任務(wù)、補助標(biāo)準(zhǔn)、資金來源、實施期限、績效目標(biāo)、實施單位及責(zé)任人、利益聯(lián)結(jié)機制等內(nèi)容予以實施前進(jìn)行公示（詳見附件），公示期為10天(  年  月  日至  年  月  日)，公示期滿后，如無異議，公示內(nèi)容將按程序?qū)嵤Ｈ缬挟愖h,請在公示期內(nèi)我單位提出意見。

來訪投訴監(jiān)督地址:

監(jiān)督電話12317、（單位部門監(jiān)督電話），

電子郵箱：單位部門郵箱

附件:**村   年度銜接資金（統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金）***項目實施方案

項目主管部門(蓋章)

年  月  日

附件：

**村   年度銜接資金（統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金）***項目實施方案

一、項目名稱:

二、實施地點：

三、建設(shè)任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)。

預(yù)算投資   萬元，計劃*****。

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：*******。

四、資金來源：平鄉(xiāng)縣    年度財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金或統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金。

五、實施期限：    年   月   日—   月  日（與簽訂合同工期相同）。

六、施工單位及監(jiān)理單位：

施工單位及聯(lián)系人、電話：（以中標(biāo)通知書施工單位相同）

監(jiān)理單位及聯(lián)系人、電話：（以中標(biāo)通知書施工單位相同）

七、績效目標(biāo)：。

八、利益聯(lián)結(jié)機制：項目實施后，可增加村集體收入   萬元，等內(nèi)容。

公示單位及部門名稱

年  月  日

***（項目管理部門）

**村     年度銜接資金（統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金）***項目竣工公告參考模板

你村***年度銜接資金（統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金）***項目已于**年**月**日竣工。

該項目利用銜接資金（統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金）***萬元，扶持**戶發(fā)展**項目，每戶補助***萬元，項目實施后，預(yù)計可使每戶年增收***元。現(xiàn)對具體項目名稱、受益對象、補助資金、實施單位及責(zé)任人和績效目標(biāo)等項目實施情況進(jìn)行公告（詳見附件）。

或該項目利用銜接資金（統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金）***萬元，整修道路***平方米（安裝路燈**盞），現(xiàn)對具體項目名稱、實施地點、建設(shè)任務(wù)、實施單位及責(zé)任人和績效目標(biāo)等項目實施情況進(jìn)行公告（詳見附件）。

公告期為10天(  年  月  日至  年  月  日)，公告期滿后，如無異議，將按程序完成報賬。如有異議,請在公告期內(nèi)我單位提出意見。

國家鄉(xiāng)村振興監(jiān)督舉報電話：12317

縣級投訴監(jiān)督地址:單位部門地址

縣級監(jiān)督舉報電話及郵箱：

附件1     村    年度銜接資金（統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金）***項目實施情況公告

附件2：項目建設(shè)竣工圖紙（如有）

附件3：項目《監(jiān)理報告》

項目主管部門(蓋章)

年  月  日

附件

**村***年度銜接資金（統(tǒng)籌整合

財政涉農(nóng)資金）****項目實施情況公告

一、項目名稱:

二、實施地點：

三、完成建設(shè)內(nèi)容：

四、資金來源：平鄉(xiāng)縣   年銜接資金（統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金）

五、實施時間：以實際開工和竣工時間為準(zhǔn)。

六、施工單位及監(jiān)理單位：

施工單位為：

施工單位負(fù)責(zé)人：

監(jiān)理單位：

監(jiān)理單位聯(lián)系人：

七、績效目標(biāo)完成情況：整修道路*****平方米，使****村人居環(huán)境及交通條件得到改善，已脫貧群眾獲得感、認(rèn)可度進(jìn)一步得到提高。（只是舉例說明，依照縣財政上項目時各自的績效目標(biāo)表為準(zhǔn)）

八、利益聯(lián)結(jié)機制完成情況：項目受益已脫貧戶  戶，受益已脫貧人口  人（或，項目可增加村級集體收入  萬元）。

項目主管部門(蓋章)

年  月  日