中華路街道辦事處、縣政府有關(guān)部門(mén)：

《平鄉(xiāng)縣2024年城市體檢工作方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照職責(zé)分工，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

                                              平鄉(xiāng)縣人民政府辦公室

                                                       2024年1月9日

平鄉(xiāng)縣2024年城市體檢評(píng)估工作方案

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市體檢工作重要指示精神，落實(shí)中央全面深化改革委員會(huì)關(guān)于建立城市體檢評(píng)估機(jī)制的改革任務(wù)要求，按照省政府工作部署和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于城市體檢的工作要求，為有效解決“城市病”，促進(jìn)城市人居環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展，按照河北省城市建設(shè)管理暨垃圾分類(lèi)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《2023年河北省城市體檢評(píng)估工作方案》（冀城建管辦〔2023〕42號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和省委十屆二次、三次、四次全會(huì)精神，深入落實(shí)國(guó)家、省、邢臺(tái)市城市體檢評(píng)估工作部署，打造宜居、韌性、智慧城市。把城市體檢作為統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理，推進(jìn)實(shí)施城市更新行動(dòng)，推動(dòng)城市人居環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，按照“城市自體檢+社會(huì)調(diào)查+第三方體檢”的主客觀評(píng)價(jià)相結(jié)合的工作模式，從“住房、小區(qū)（社區(qū)）、街區(qū)、城區(qū)（城市）”四大維度開(kāi)展城市體檢，全面深度查找群眾關(guān)切問(wèn)題和城市建設(shè)發(fā)展的短板弱項(xiàng)。建立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改問(wèn)題、鞏固提升的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，助力開(kāi)啟新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗平鄉(xiāng)的新征程。

二、工作目標(biāo)

結(jié)合《2023年河北省城市體檢評(píng)估工作方案》要求，以2023年城市體檢成果為基礎(chǔ)，科學(xué)開(kāi)展城市體檢工作。做好城市深度體檢，通過(guò)從“四大維度”開(kāi)展城市體檢，系統(tǒng)化、精細(xì)化、智能化評(píng)估，查找城市建設(shè)、管理過(guò)程中存在的突出問(wèn)題和短板隱患。

三、主要工作及時(shí)間安排

城市體檢工作主要包含自體檢、社會(huì)調(diào)查、配合省級(jí)第三方體檢、體檢評(píng)估信息平臺(tái)搭建和數(shù)字化服務(wù)四個(gè)方面，具體工作及時(shí)間安排如下。

（一）劃定體檢范圍。（完成時(shí)限：2024年7月20日前）

1.住房、小區(qū)（社區(qū)）維度，選取不少于5個(gè)社區(qū)（村）開(kāi)展體檢，不同類(lèi)型規(guī)模且問(wèn)題短板突出的社區(qū)（村）優(yōu)先；2.街區(qū)維度，選取不少于1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展體檢，涉及老舊街區(qū)改造的街道優(yōu)先；3.城區(qū)（城市）維度，按照建成區(qū)范圍開(kāi)展城區(qū)（城市）維度體檢，部分指標(biāo)可拓展至全縣。

（二）確定體檢指標(biāo)。（完成時(shí)限：2024年7月30日前）

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，根據(jù)《河北省城市自體檢工作技術(shù)指南（2023版）》要求，結(jié)合我縣城市發(fā)展定位及特色、居民關(guān)切領(lǐng)域、近期重點(diǎn)工作和既往體檢評(píng)估工作內(nèi)容等，從《2023年河北省城市體檢指標(biāo)庫(kù)（縣級(jí)）》選定體檢指標(biāo)，制定特色指標(biāo)，確保指標(biāo)可評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)可獲取，能客觀、準(zhǔn)確找出問(wèn)題短板。細(xì)化指標(biāo)內(nèi)容，合理設(shè)置各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和閾值。

（三）組織社會(huì)調(diào)查。（完成時(shí)限：2024年8月30日前）

運(yùn)用省級(jí)搭建的社會(huì)調(diào)查問(wèn)卷平臺(tái)，通過(guò)線上線下多渠道開(kāi)展社會(huì)調(diào)查工作。縣城市體檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌部署全縣社會(huì)調(diào)查工作，把控總體進(jìn)度，做好宣傳培訓(xùn)工作；涉及社區(qū)（村）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管負(fù)責(zé)人部署本轄區(qū)社會(huì)調(diào)查工作，下發(fā)宣傳材料，定時(shí)上報(bào)工作進(jìn)度；涉及社區(qū)（村）負(fù)責(zé)人邀請(qǐng)居民參與調(diào)查工作，填寫(xiě)居民問(wèn)卷并發(fā)表城市改善建議。精準(zhǔn)識(shí)別民意，形成社會(huì)調(diào)查報(bào)告。

（四）開(kāi)展城市自體檢。（完成時(shí)限：2024年10月30日前）

按照《河北省城市體檢工作導(dǎo)則（2023版）》要求，采用多部門(mén)協(xié)調(diào)、多級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作方式開(kāi)展城市自體檢。各責(zé)任單位嚴(yán)格按任務(wù)分工做好指標(biāo)數(shù)據(jù)收集，形成各社區(qū)（村）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，報(bào)縣城市體檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行匯總。由縣城市體檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)收集數(shù)據(jù)資料進(jìn)行精準(zhǔn)計(jì)算和對(duì)比分析，結(jié)合指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果和社會(huì)調(diào)查結(jié)果，全面查找存在的問(wèn)題，分清輕重緩急形成問(wèn)題清單，對(duì)于診斷出的影響群眾健康和城市安全的問(wèn)題出具風(fēng)險(xiǎn)隱患通知書(shū)，分門(mén)別類(lèi)提出切實(shí)可行整治清單，繪制建設(shè)管理“一張圖”，形成平鄉(xiāng)縣城市自體檢報(bào)告和城市自體檢成果概要報(bào)告。

（五）配合做好省級(jí)第三方體檢。（完成時(shí)限：2024年10月30日前）

積極配合省級(jí)第三方完成數(shù)據(jù)校驗(yàn)復(fù)核、體檢工作評(píng)估、聯(lián)評(píng)聯(lián)審、社會(huì)調(diào)查等工作。在省技術(shù)團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)下，針對(duì)關(guān)鍵“病癥”進(jìn)行科學(xué)分析和系統(tǒng)研究，解決城市短板問(wèn)題，完善城市體檢工作。

（六）建立聯(lián)評(píng)聯(lián)審機(jī)制。（完成時(shí)限：2024年11月15日前）

組織召開(kāi)聯(lián)評(píng)聯(lián)審會(huì)，對(duì)自體檢報(bào)告進(jìn)行專家評(píng)審，同時(shí)對(duì)接省級(jí)第三方體檢技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)反饋技術(shù)審查意見(jiàn)，形成雙向促進(jìn)提升工作機(jī)制，確保體檢成果全面客觀真實(shí)。

（七）及時(shí)推送體檢成果。（完成時(shí)限：2024年12月30日前）

結(jié)合專家評(píng)審意見(jiàn)和省級(jí)第三方技術(shù)審查意見(jiàn)，進(jìn)一步完善城市自體檢報(bào)告，按程序報(bào)本級(jí)政府審定后，向社會(huì)公開(kāi)體檢評(píng)估結(jié)果，違反規(guī)定的內(nèi)容除外。及時(shí)將城市自體檢成果、省級(jí)第三方體檢成果推送至涉及的相關(guān)部門(mén)、街道社區(qū)，以體檢評(píng)估成果為抓手，完善城市多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)體檢成果落地落實(shí)。

（八）強(qiáng)化體檢成果應(yīng)用。（完成時(shí)限：持續(xù)推動(dòng)）

充分運(yùn)用體檢結(jié)果，建立“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題－解決問(wèn)題－鞏固提升”的工作機(jī)制，將城市體檢發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作為城市更新重點(diǎn)，推動(dòng)城市更新相關(guān)政策制定、城市更新意見(jiàn)建議提出及城市更新規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃的編制工作，促進(jìn)生成城市更新項(xiàng)目庫(kù)。積極上報(bào)城市體檢工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，組織學(xué)習(xí)其他市縣典型經(jīng)驗(yàn)，廣泛宣傳城市體檢、城市更新。

（九）固化經(jīng)驗(yàn)做法。（完成時(shí)限：隨時(shí)報(bào)送）

在工作過(guò)程中，不斷創(chuàng)新工作方式，留存工作記錄，做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，形成適用于縣級(jí)城市體檢工作經(jīng)驗(yàn)。積極上報(bào)包括創(chuàng)新城市體檢指標(biāo)、探索體檢方式方法和強(qiáng)化成果應(yīng)用等方面的城市體檢工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)。

（十）建設(shè)城市體檢信息平臺(tái)。（完成時(shí)限：持續(xù)推動(dòng)）

在年度城市體檢工作中用好河北省城市體檢評(píng)估信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。結(jié)合我縣實(shí)際，按照城市體檢評(píng)估管理信息平臺(tái)建設(shè)指南要求，建設(shè)具有平鄉(xiāng)特色的城市體檢信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)體檢指標(biāo)和數(shù)據(jù)錄入和分析、平臺(tái)端三維和綜合呈現(xiàn)、輔助決策，并與市級(jí)、省級(jí)城市體檢評(píng)估信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)城市體檢工作需要，成立平鄉(xiāng)縣城市體檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣城市體檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全面組織協(xié)調(diào)，開(kāi)展城市自體檢、社會(huì)調(diào)查工作，配合省級(jí)復(fù)核工作，研究解決工作中的重大問(wèn)題，形成全縣年度城市體檢報(bào)告。

（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的工作，牽頭部門(mén)要切實(shí)履行統(tǒng)籌抓總職責(zé)，各個(gè)責(zé)任部門(mén)要積極配合，形成工作合力，確保城市體檢做出經(jīng)驗(yàn)、做出成效。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)效。建立目標(biāo)考核體系，明確各部門(mén)工作要求、責(zé)任分工和實(shí)施主體，將城市體檢工作納入年度工作目標(biāo)考核。加強(qiáng)對(duì)責(zé)任部門(mén)和各轄區(qū)工作情況的督查，按月報(bào)送自體檢工作進(jìn)展和階段性工作成果。

（四）組織專業(yè)培訓(xùn)。聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研、培訓(xùn)及課題研究等工作，建立信息共享機(jī)制，定期報(bào)送工作進(jìn)展，促進(jìn)城市體檢與城市更新的有機(jī)銜接。

（五）保障資金投入。結(jié)合城市體檢工作實(shí)際情況，做好城市體檢資金保障，加大對(duì)銜接城市更新的投入力度，吸納更多專業(yè)化社會(huì)組織和市場(chǎng)組織參與到城市建設(shè)和管理中來(lái)。

（六）注重宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，充分利用媒體平臺(tái)廣泛宣傳城市體檢的經(jīng)典案例、工作成效，提高群眾知曉度、參與度、滿意度。

附件1：平鄉(xiāng)縣城市體檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單.docx

附件2：2024年平鄉(xiāng)縣城市體檢范圍.docx