各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處，高新區(qū)，縣政府有關(guān)部門：

《平鄉(xiāng)縣城鎮(zhèn)住宅區(qū)配套教育設(shè)施建設(shè)標準及管理辦法》已 經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

平鄉(xiāng)縣人民政府

2024年12月23日

平鄉(xiāng)縣城鎮(zhèn)住宅區(qū)配套教育設(shè)施建設(shè)標準及管理辦法

第一條  根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《國務(wù)院關(guān)于 統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》《河 北省人民政府關(guān)于大力發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》《河北省人民 政府關(guān)于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實施 意見》等有關(guān)法律、政策規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條  政策依據(jù)：《幼兒園建設(shè)標準》（建標 175-2016）、 《河北省人民政府辦公廳關(guān)于加強城鎮(zhèn)新建小區(qū)配套非經(jīng)營性 公建設(shè)施建設(shè)管理的實施意見》（冀政辦字〔2018〕162 號）、 《河北省城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施配置和建設(shè)導(dǎo)則》（冀建規(guī)〔2015〕 22 號）、《邢臺市市區(qū)住宅配套幼兒園中小學(xué)建設(shè)管理辦法》 （邢臺市人民政府令〔2014〕第 6 號）、《邢臺市城鎮(zhèn)小區(qū)配套 幼兒園專項治理工作實施方案》、《平鄉(xiāng)縣城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園 專項治理工作實施方案》、《平鄉(xiāng)縣城市居住社區(qū)非經(jīng)營性公共 設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、移交和管理辦法》（平政辦〔2021 〕14 號 ） 等。

第三條  本辦法適用于全縣城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的住宅建 設(shè)項目配套幼兒園、中小學(xué)（ 以下統(tǒng)稱教育設(shè)施）的建設(shè)與管理。 凡新建小區(qū)和舊城改造均應(yīng)配套建設(shè)幼兒園、 中小學(xué)等教育設(shè) 施，達到配建規(guī)模的，開發(fā)企業(yè)要按《平鄉(xiāng)縣城鎮(zhèn)住宅區(qū)配套幼兒園中小學(xué)規(guī)劃建設(shè)定額指標》相應(yīng)實物配建教育設(shè)施。新建住 宅小區(qū)和舊城改造凡達到一定建筑面積的，由開發(fā)單位負責同步 建設(shè)幼兒園、中小學(xué)，無償移交教育部門管理使用；建筑面積較 小的，按比例繳納建設(shè)教育設(shè)施資金。

第四條  縣教育行政主管部門負責牽頭監(jiān)督、督促、指導(dǎo)、 落實住宅區(qū)配套建設(shè)教育設(shè)施政策的實施和管理、使用。參與新 建配套建設(shè)教育設(shè)施的規(guī)劃設(shè)置、設(shè)計（含初步設(shè)計）方案審查、 聯(lián)合審圖、竣工驗收等工作。

縣規(guī)劃部門會同縣教育部門負責根據(jù)《平鄉(xiāng)縣城鎮(zhèn)住宅區(qū)配 套幼兒園中小學(xué)規(guī)劃建設(shè)定額指標》，對新建已達配建規(guī)模的住 宅區(qū)應(yīng)配建教育設(shè)施的位置、規(guī)模及建設(shè)工程設(shè)計方案進行審 核。對新建未達配建規(guī)模的住宅區(qū)應(yīng)參加配建的教育設(shè)施進行統(tǒng) 一規(guī)劃與審核。

第五條  新開發(fā)建設(shè)住宅區(qū)總體規(guī)劃時，應(yīng)對教育設(shè)施進行 控制性詳細規(guī)劃，并在規(guī)劃條件中明確配套教育設(shè)施的具體位置 和設(shè)置規(guī)模，一經(jīng)確定，不得變更。凡沒有按規(guī)定要求規(guī)劃配建教育設(shè)施的，相關(guān)部門依法依規(guī) 不予辦理規(guī)劃許可手續(xù)。

第六條  配建的教育設(shè)施屬公共服務(wù)設(shè)施，土地出讓時在規(guī) 劃條件中注明由開發(fā)企業(yè)負責按相關(guān)規(guī)定設(shè)置規(guī)模和定額指標 配建，建成后整體產(chǎn)權(quán)無償移交縣教育部門管理使用。配建的教 育設(shè)施及其用地，任何單位或個人不得改變其性質(zhì)和用途，不得拍賣和抵押。開發(fā)企業(yè)應(yīng)按照國家行業(yè)標準，依法履行教育設(shè)施 保修期內(nèi)的質(zhì)量保修義務(wù)，因質(zhì)量問題造成損失的，應(yīng)依法承擔 賠償責任。

第七條  配套教育設(shè)施應(yīng)與住宅區(qū)首期建設(shè)項目同步規(guī)劃、 同步設(shè)計、同步招標、同步施工、同步驗收；竣工驗收合格后， 開發(fā)企業(yè)應(yīng)在三個月內(nèi)配合教育部門將不動產(chǎn)權(quán)證辦理至教育 部門名下，同時將項目相關(guān)的所有審批證件及所有圖文資料一并 無償移交縣教育部門。

第八條  新建住宅建筑面積達到 10 萬（含）平方米以上的 項目，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)予同時配建教育設(shè)施，配建標準詳見《平 鄉(xiāng)縣城鎮(zhèn)住宅區(qū)配套幼兒園中小學(xué)規(guī)劃建設(shè)定額指標》。

第九條  住宅項目參加統(tǒng)一配建的部分，參與配建方式為按 住宅建筑面積繳納教育設(shè)施建設(shè)資金，繳納標準為每平方米 110 元（其中：幼兒園每平方米 30 元，小學(xué)每平方米 50 元，初中每 平方米 30 元）。具體為：

（ 一）住宅建筑面積低于 10 萬平方米的住宅項目，按每平 方米 110 元繳納教育設(shè)施建設(shè)資金，如按規(guī)定標準配建幼兒園 的，可不再繳納配建幼兒園資金，只繳納小學(xué)和初中配建資金80 元/平方米；住宅建筑面積達到 10 萬平方米（含）不足 30 萬 平方米，按規(guī)定標準配建幼兒園的，可不再繳納配建幼兒園建設(shè) 資金，須繳納配建小學(xué)和初中建設(shè)資金 80 元/平方米；住宅建筑 面積達到 30 萬平方米（含）不足 45 萬平方米，并且按規(guī)定標準配建幼兒園和小學(xué)的，可不再繳納配建幼兒園和小學(xué)建設(shè)資金， 須繳納配建初中建設(shè)資金 30 元/平方米；住宅建筑面積達到 45 萬平方米（含）及以上，并且按規(guī)定標準配建幼兒園、小學(xué)和初 中的，可不再繳納配建幼兒園、小學(xué)和初中建設(shè)資金。

（ 二）應(yīng)實物配建教育設(shè)施而未配建，按每平方米 110 元繳 納配建教育設(shè)施資金；

（ 三 ）配建教育設(shè)施不足的，不足部分按幼兒園每平方米30 元，小學(xué)每平方米 50 元，初中每平方米 30 元繳納建設(shè)學(xué)校 資金。

第十條  配建教育設(shè)施資金繳專戶，專款專用。新建住宅項 目開發(fā)單位應(yīng)在辦理首期項目施工許可證前足額繳納至專戶，收 款部門出具學(xué)校建設(shè)資金收取票據(jù)。已實施的住宅項目需繳納建 設(shè)學(xué)校資金的，應(yīng)在辦理當前手續(xù)前足額繳納。未按規(guī)定繳納的 住宅項目，審批、自規(guī)、住建、消防等有關(guān)部門按未同步配建暫 停辦理其相應(yīng)手續(xù)。應(yīng)繳納的配建教育設(shè)施資金額度由縣教育局 依據(jù)規(guī)劃部門核準的地上住宅建筑面積及規(guī)劃設(shè)計方案核定。配 建教育設(shè)施資金統(tǒng)籌用于幼兒園、中小學(xué)建設(shè)及配套設(shè)施、設(shè)備。 住宅建設(shè)項目完工后，教育部門在縣有關(guān)部門組織的房地產(chǎn)開發(fā) 項目竣工聯(lián)合驗收及備案時，對配建教育設(shè)施情況進行專項驗 收。不符合要求的，縣審批、 自規(guī)、住建、消防等有關(guān)部門不得 辦理相關(guān)手續(xù)。

第十一條  住宅建設(shè)項目在報建規(guī)劃方案時，開發(fā)單位要與縣教育局簽訂教育設(shè)施配建移交協(xié)議，協(xié)議中要明確住宅項目配 建教育設(shè)施的方式、實施計劃、移交清單等內(nèi)容，其中需繳納建 設(shè)學(xué)校資金的，要明確在辦理首期項目施工許可證前足額繳納。 住宅項目開發(fā)單位要將配建協(xié)議情況在縣規(guī)委會審議時作專項說明。

第十二條  根據(jù)縣教育設(shè)施布局規(guī)劃，滿足以下情況的，住 宅項目實物配建教育設(shè)施可結(jié)合繳納建設(shè)學(xué)校資金方式實施：住 宅項目應(yīng)實物配建幼兒園（小學(xué)、初中），該項目半徑 300 米（ 500 米、1000 米）內(nèi)已有公辦幼兒園（小學(xué)、初中），且該幼兒園 （小學(xué)、初中）可以容納該項目內(nèi)適齡學(xué)生的，原則上可不在該 項目地塊內(nèi)實物配建，允許繳納建設(shè)學(xué)校資金或易地配建。半徑 300 米（500 米、1000 米）內(nèi)規(guī)劃有幼兒園（小學(xué)、初中）的， 原則上可不在該項目地塊內(nèi)實物配建，可以按規(guī)模完成該規(guī)劃學(xué) 校的建設(shè)或繳納教育設(shè)施資金。

第十三條  實物配建的教育設(shè)施在竣工驗收后及時移交，開 發(fā)單位繼續(xù)做好配建教育設(shè)施質(zhì)保期內(nèi)的保修工作。

第十四條  住宅區(qū)配套教育設(shè)施的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、 驗收等，應(yīng)符合國家建設(shè)標準和《平鄉(xiāng)縣城鎮(zhèn)住宅區(qū)配套幼兒園 中小學(xué)規(guī)劃建設(shè)定額指標》要求。

第十五條  已建成住宅區(qū)的配套教育設(shè)施清查和已配建教 育設(shè)施清理接收工作，由縣政府會同縣教育、自規(guī)、住建、審批、 公安、消防等相關(guān)部門負責。開發(fā)企業(yè)未按要求配建、繳費或未移交配套教育設(shè)施的，由縣審批、自規(guī)、住建、消防等相關(guān)行政  主管部門責令其限期三個月內(nèi)啟動補建、補繳整改或完成無償移  交。逾期未改正補建、補繳或沒有移交的，縣審批、自規(guī)、住建、 消防等相關(guān)行政主管部門停止辦理一切涉及該企業(yè)的規(guī)劃、施工、 驗收等手續(xù)。縣建設(shè)行政主管部門還應(yīng)依法取消其在平鄉(xiāng)縣區(qū)域  的房地產(chǎn)開發(fā)參與資格，記錄公布企業(yè)誠信 “黑名單”。

第十六條  自本辦法實施之日起，出具規(guī)劃條件進行土地出 讓或劃撥、出具規(guī)劃設(shè)計要點進行規(guī)劃方案設(shè)計的住宅項目，按 本辦法執(zhí)行。

第十七條  本辦法自 2025年1月1日起實施。

 附件：平鄉(xiāng)縣城鎮(zhèn)住宅區(qū)配套幼兒園中小學(xué)規(guī)劃建設(shè)定額指標

平鄉(xiāng)縣城鎮(zhèn)住宅區(qū)配套幼兒園中小學(xué)規(guī)劃建設(shè)定額指標.docx