各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處，高新區(qū)，縣政府有關(guān)部門:

《平鄉(xiāng)縣突發(fā)事件應(yīng)急處置體系》，已經(jīng)縣政府研究同意，請(qǐng)各單位抓好貫徹落實(shí)。

平鄉(xiāng)縣人民政府

2022年9月23日

平鄉(xiāng)縣突發(fā)事件應(yīng)急處置體系

一、依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《公共安全應(yīng)急管理突發(fā)事件響應(yīng)要求》《河北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《邢臺(tái)市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，并與《平鄉(xiāng)縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》相銜接。

二、目標(biāo)

以人為本，減少危害；居安思危，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；依法規(guī)范，職責(zé)明確；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；依靠科技，提高素質(zhì)；整合資源，信息共享。

三、組織機(jī)構(gòu)

（一）平鄉(xiāng)縣突發(fā)事件應(yīng)急指揮部

政             委：戴建亮  縣委書記

指     揮     長：王忠獻(xiàn)  縣委副書記、政府縣長

常務(wù)副指揮長：宋   云  縣委常委、常務(wù)副縣長

副   指  揮  長：由各分管縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

主要職責(zé)：研究、解決全縣各類突發(fā)事件應(yīng)急工作的重大問題；部署和總結(jié)年度突發(fā)事件應(yīng)急工作；制定、修改和實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；法律、法規(guī)規(guī)定以及上級(jí)交辦的其他工作。

（二）現(xiàn)場指揮部

根據(jù)突發(fā)事件類型，縣應(yīng)急指揮部下設(shè)4個(gè)現(xiàn)場指揮部：

1.自然災(zāi)害指揮部（指揮長：宋云）

主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，森林火災(zāi)等應(yīng)急處置工作。

2.生產(chǎn)安全事故指揮部（指揮長：宋云）

主要負(fù)責(zé)危化、工礦商貿(mào)等生產(chǎn)經(jīng)營單位的各類安全、職業(yè)中毒事故應(yīng)急處置工作。

3.食品安全事件指揮部（指揮長：徐軍嶺）

主要負(fù)責(zé)食品安全和特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作。

4.火災(zāi)及社會(huì)安全事件指揮部（指揮長：劉金林）

主要負(fù)責(zé)火災(zāi)、恐怖襲擊、民族宗教、經(jīng)濟(jì)安全、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、社會(huì)穩(wěn)定、涉外突發(fā)事件和群體性事件等應(yīng)急處置工作。

5.公共衛(wèi)生事件指揮部（指揮長：信文靜）

主要負(fù)責(zé)重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，職業(yè)危害以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全等突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

6.交通、建設(shè)、能源事故指揮部（指揮長：劉建功）

主要負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸、建筑施工、燃?xì)狻⒐苍O(shè)施等事故應(yīng)急處置工作。  

7.生態(tài)環(huán)境事件指揮部（指揮長：王自安）

主要負(fù)責(zé)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、動(dòng)物疫情應(yīng)急處置工作。

（三）辦事機(jī)構(gòu)

縣應(yīng)急指揮部辦公室是縣應(yīng)急指揮部的常設(shè)性、綜合性應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，設(shè)在縣應(yīng)急管理局，主任由縣應(yīng)急管理局局長兼任，承擔(dān)縣應(yīng)急指揮部的各類信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送及日常工作。

各現(xiàn)場指揮部辦公室設(shè)在相應(yīng)行業(yè)主管部門，主任由主要負(fù)責(zé)人兼任，承擔(dān)相關(guān)行業(yè)突發(fā)事件、事故信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送和現(xiàn)場指揮部的日常工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行先期處置、了解情況、及時(shí)報(bào)告并配合指揮部做好應(yīng)急處置工作。

（四）應(yīng)急工作組

根據(jù)工作需要，成立相應(yīng)的應(yīng)急工作組，由相關(guān)部門組成，具體職責(zé)由主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)：

1.搶險(xiǎn)救援組：人武部、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)、城管局等

負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援力量進(jìn)行現(xiàn)場處置，根據(jù)需要隨時(shí)調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊(duì)伍。

2.技術(shù)指導(dǎo)組：各行業(yè)系統(tǒng)專家團(tuán)隊(duì)

負(fù)責(zé)為指揮部決策提供科學(xué)依據(jù)，制定處置方案；根據(jù)突發(fā)事件類型和事故發(fā)展趨勢，為現(xiàn)場處置提供技術(shù)指導(dǎo)。

3.醫(yī)療救治組：衛(wèi)健局

負(fù)責(zé)調(diào)度全縣醫(yī)療衛(wèi)生力量參與應(yīng)急救援，對(duì)現(xiàn)場傷病員醫(yī)療救治、臨時(shí)安置點(diǎn)疫情防控消殺工作；組織心理衛(wèi)生專家開展心理咨詢救助。

4.輿情處置組：宣傳部、網(wǎng)信辦、融媒體中心

負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的宣傳報(bào)道及新聞發(fā)布，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，做好線上線下輿情管控工作。

5.秩序維護(hù)組：公安局

負(fù)責(zé)事發(fā)地秩序維護(hù)工作，確保運(yùn)輸暢通，負(fù)責(zé)人員緊急疏散和安置工作，必要時(shí)，采取強(qiáng)制疏散措施，保證被疏散人員的人身安全。

6.后勤保障組：財(cái)政局、發(fā)改局、交通局、供電公司、移動(dòng)、聯(lián)通、電信

負(fù)責(zé)安排突發(fā)事件經(jīng)費(fèi)預(yù)算，突發(fā)事件救援物資、生活必需品的調(diào)運(yùn)、維護(hù)市場經(jīng)營秩序；負(fù)責(zé)突發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi)物資籌備發(fā)放和電力、通信等能源保供工作。

附件1：平鄉(xiāng)縣突發(fā)事件應(yīng)急處置體系框架圖

附件2：平鄉(xiāng)縣突發(fā)事件應(yīng)急處置流程圖

附件3：平鄉(xiāng)縣應(yīng)急處置專家名單

      附件.doc