縣政府有關(guān)部門：

《平鄉(xiāng)縣“十四五”智慧城市工作行動(dòng)綱領(lǐng)》現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

平鄉(xiāng)縣人民政府

2022年10月13日

（此件公開發(fā)布）

平鄉(xiāng)縣“十四五”智慧城市工作行動(dòng)綱領(lǐng)

為深入貫徹國家、省、市“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要作出“加快數(shù)字化發(fā)展”的重要部署，積極推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)運(yùn)營工作，統(tǒng)籌開展數(shù)字鄉(xiāng)村、數(shù)字政府建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)數(shù)字化融合發(fā)展，做強(qiáng)縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)，開創(chuàng)數(shù)字平鄉(xiāng)新時(shí)代，根據(jù)《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改高技〔2014〕1770號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2022〕14號(hào)）、《“十四五”推進(jìn)國家政務(wù)信息化規(guī)劃》（發(fā)改高技〔2021〕1898號(hào)）、《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》、《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、《數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《邢臺(tái)市智慧城市“十四五”總體規(guī)劃方案》等有關(guān)文件精神，結(jié)合中共平鄉(xiāng)縣委第十二次代表大會(huì)確定的“一二四九五”未來五年總體發(fā)展思路，制定本行動(dòng)綱領(lǐng)。

一、總體要求

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃,深度整合。按照“頂層規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、共享互通、持續(xù)運(yùn)營、嚴(yán)格考評(píng)”的原則，立足平鄉(xiāng)數(shù)字化發(fā)展實(shí)際需求，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，做好規(guī)劃與實(shí)施，統(tǒng)籌全縣數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)同開展數(shù)字基建與實(shí)體基建，突破區(qū)域、部門、行業(yè)界限和體制性障礙,整合共享多方數(shù)據(jù)資源，消除數(shù)據(jù)孤島，杜絕重復(fù)建設(shè)，推進(jìn)智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村、數(shù)字政府等縣域數(shù)字生態(tài)持續(xù)運(yùn)營發(fā)展。

（二）結(jié)合實(shí)際,有序推進(jìn)。要立足我縣實(shí)際，打造“小而實(shí)”的特色數(shù)字應(yīng)用，避免“大而空”的模板項(xiàng)目；要按規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，先基礎(chǔ)后應(yīng)用，先試點(diǎn)后推廣，成熟一個(gè)，實(shí)施一個(gè)；要實(shí)現(xiàn)從“重建設(shè)”到“重運(yùn)營”的轉(zhuǎn)變。

（三）以人為本，重視實(shí)效。智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村、數(shù)字政府等工作要突出“為民、便民、惠民”的主題思想，要將運(yùn)營實(shí)效作為數(shù)字化項(xiàng)目的主要考核標(biāo)準(zhǔn)，保證數(shù)字化成果的產(chǎn)出率和生命力。

（四）探索機(jī)制，保護(hù)成果。要重視對(duì)數(shù)據(jù)資源的戰(zhàn)略研究，尤其要掌握數(shù)據(jù)所有權(quán)、使用權(quán)、交易權(quán)等方面的方針政策，探索機(jī)制，挖掘數(shù)據(jù)資源應(yīng)用價(jià)值，保護(hù)好縣域數(shù)據(jù)成果。

二、總體目標(biāo)

到2025年，基本形成“信息基礎(chǔ)設(shè)施集約完善、數(shù)據(jù)資源融通共享、政府服務(wù)高效便捷、民生服務(wù)優(yōu)質(zhì)普惠、社會(huì)治理精細(xì)智能、生態(tài)環(huán)境綠色宜居、特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、縣域資源協(xié)同共享”的新型智慧城市發(fā)展模式，建成數(shù)字孿生城市主體，開創(chuàng)平鄉(xiāng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的數(shù)字新時(shí)代。

三、基礎(chǔ)架構(gòu)

基礎(chǔ)架構(gòu)主要包含：兩項(xiàng)新型基礎(chǔ)設(shè)施（一張基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、一朵綜合云）；一套數(shù)據(jù)底座體系（數(shù)據(jù)共享交換應(yīng)用體系、視頻感知共享管理體系）；N項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用（各類業(yè)務(wù)應(yīng)用）；一座未來科技城（數(shù)字孿生、城市大腦等）。

四、工作保障

（一）健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立以政府縣長任組長的縣智慧城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)全縣數(shù)字化工作，統(tǒng)籌全縣智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村及縣級(jí)政務(wù)信息化（數(shù)字政府）建設(shè)運(yùn)營工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣大數(shù)據(jù)發(fā)展中心，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）完善運(yùn)行機(jī)制

起草《平鄉(xiāng)縣智慧城市暨縣級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營管理辦法》，作為全縣智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村及政務(wù)信息化建設(shè)運(yùn)營工作的行動(dòng)指南，各參建單位按照本綱領(lǐng)、管理方法及相關(guān)法規(guī)履行建設(shè)運(yùn)營職責(zé)。

（三）強(qiáng)化持續(xù)運(yùn)營

組建平鄉(xiāng)智慧城市（數(shù)字平鄉(xiāng)）研究運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，其職責(zé)如下：一是負(fù)責(zé)智慧城市的維護(hù)、運(yùn)營、研發(fā)等工作，保障智慧城市的持續(xù)發(fā)展運(yùn)行。二是負(fù)責(zé)全縣數(shù)字人才培育工作，達(dá)到以項(xiàng)目育人才的戰(zhàn)略目標(biāo)。三是負(fù)責(zé)全縣數(shù)字產(chǎn)業(yè)孵化與引進(jìn)工作，推動(dòng)數(shù)字“兩化”工作。四是加強(qiáng)與專業(yè)技術(shù)公司、高等院校、研究所的合作，研發(fā)培育數(shù)字化成果專利，打造平鄉(xiāng)數(shù)字亮點(diǎn)。

平鄉(xiāng)智慧城市（數(shù)字平鄉(xiāng)）研究運(yùn)營團(tuán)隊(duì)由縣大數(shù)據(jù)發(fā)展中心管理。

附件1：

平鄉(xiāng)縣智慧城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組          長：王忠獻(xiàn) 縣委副書記、政府縣長

常務(wù)副組長：宋   云 縣委常委、常務(wù)副縣長

副    組   長：常建華 縣委常委、宣傳部長

                     肖   濤 縣委常委、政法委書記

                     徐軍嶺 政府副縣長

                     劉金林 政府副縣長、公安局局長

                     信文靜 政府副縣長

                     劉建功 政府副縣長

                     王自安 政府副縣長

                     王西超 政協(xié)副主席、縣財(cái)政局局長

                     鄭保軍 政協(xié)副主席、縣民政局局長

                     焦玉峰 政府四級(jí)調(diào)研員、縣教育局負(fù)責(zé)人

                     馬進(jìn)暉 政府四級(jí)調(diào)研員

成           員：張志凱 縣委辦公室常務(wù)副主任

                     張獻(xiàn)通 縣政府辦公室主任

                     賀潤中 縣委宣傳部常務(wù)副部長

                     閆須利 縣委政法委常務(wù)副書記

                     程中國 縣委網(wǎng)信辦主任

                     李    輝 縣政府機(jī)關(guān)黨組副書記、縣大數(shù)據(jù)發(fā)展中心負(fù)責(zé)人

                     謝劍俠 縣發(fā)展和改革局黨組書記、局長

                     黃雪棟 縣發(fā)展和改革局副局長（商務(wù)）

                     史云漢 縣審計(jì)局黨組書記、局長

                     馬敬寬 縣司法局黨組書記、局長

                     李勤鎖 縣人社局黨組書記、局長

                     鄭慶辰 縣自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長

                     任建正 縣自然資源和規(guī)劃局二級(jí)主任科員（林業(yè)）

                     王華君 市生態(tài)環(huán)境局平鄉(xiāng)分局局長

                     趙建偉 縣住建局黨組書記、局長

                     徐文科 縣綜合執(zhí)法局黨組書記、局長

                     邢    棟 縣交通運(yùn)輸局黨組書記、局長

                     張書華 縣水務(wù)局黨組書記、局長

                     趙   輝 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長

                     馬紅軍 縣文廣旅局黨組書記、局長

                     賀建濤 縣衛(wèi)健局黨組書記、局長

                     駱蘭亮 縣應(yīng)急管理局黨委書記、局長

                     范欽棟 縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人

                     豆慧波 縣行政審批局黨組書記、局長

                     徐軍彪 縣鄉(xiāng)村振興局書記、局長

                     張兆峰 縣發(fā)展和改革局二級(jí)主任科員（科技）

                     史文科 縣發(fā)展和改革局三級(jí)主任科員（工信）

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣大數(shù)據(jù)發(fā)展中心，辦公室主任由李輝同志兼任。