:各縣屬民辦非企業(yè)單位及業(yè)務(wù)主管單位
根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》等有關(guān)規(guī)定,縣民政局將對(duì)已登記的民辦非企業(yè)單位實(shí)施2024年度檢查(以下簡(jiǎn)稱年檢),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、時(shí)間安排
參加年檢是民辦非企業(yè)單位的法定義務(wù),請(qǐng)各民辦非企業(yè)單位對(duì)照有關(guān)要求如實(shí)填報(bào)年檢材料,確保所提交材料信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,于2025年4月30日前將符合條件的全部年檢材料報(bào)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審,6月25日前將業(yè)務(wù)主管單位出具初審意見的年檢紙質(zhì)材料報(bào)送我局(直接登記的可直接報(bào)送)。請(qǐng)各業(yè)務(wù)主管單位及時(shí)通知并指導(dǎo)、督促所主管的民辦非企業(yè)單位按規(guī)定要求和期限填報(bào)年檢材料,對(duì)材料內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審查,及時(shí)作出初審結(jié)論、完成初審工作。
二、年檢范圍
凡在2024年6月30日前成立登記的民辦非企業(yè)單位,均應(yīng)當(dāng)參加年檢。
三、年檢材料要求
參檢民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地提交以下年檢材料:
(一)2024年度工作報(bào)告書。2025年4月14日起,民辦非企業(yè)單位可登錄“民政一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”(https://zwfw.mca.gov.cn/)實(shí)行網(wǎng)上填報(bào),在首頁“登錄入口”輸入用戶名和密碼登錄,選擇“法人服務(wù)”欄中“民辦非企業(yè)單位”,進(jìn)入后選擇菜單欄中“年檢年報(bào)(試點(diǎn))”業(yè)務(wù)的“在線辦理”,填寫2024年度工作報(bào)告書。未注冊(cè)的,需要先行注冊(cè)。6月25日起網(wǎng)上填報(bào)通道將關(guān)閉。
(二)民辦非企業(yè)單位完成網(wǎng)上填報(bào)后,年檢狀態(tài)變?yōu)椤按龑彶椤睍r(shí),應(yīng)當(dāng)將年度工作報(bào)告書打印成A4大小紙質(zhì)文本一份,由法定代表人簽字并加蓋民辦非企業(yè)單位印章,于2025年4月30日前報(bào)送業(yè)務(wù)主管單位初審,并出具初審結(jié)論、加蓋業(yè)務(wù)主管單位公章。直接登記的民辦非企業(yè)單位無需報(bào)送,6月25日前將業(yè)務(wù)主管單位出具初審意見的年檢紙質(zhì)材料報(bào)送我局。6月25日起網(wǎng)上填報(bào)通道將關(guān)閉。
(三)2024年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。參檢民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提交有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的2024年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。
(四)辦公場(chǎng)所證明。提交場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明、使用證明或租賃協(xié)議。
(五)相關(guān)說明材料。根據(jù)工作需要,我局可要求民辦非企業(yè)單位提交有關(guān)事項(xiàng)說明或必要補(bǔ)充材料。
四、年檢材料報(bào)送
參檢民辦非企業(yè)單位將年檢材料準(zhǔn)備齊全并報(bào)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂螅椭量h民政局社會(huì)組織管理股。報(bào)送紙質(zhì)材料的截止日期為2025年6月25日。民辦非企業(yè)單位報(bào)送的年檢材料經(jīng)審核不齊全的,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)正。超過規(guī)定時(shí)限報(bào)送年檢材料的民辦非企業(yè)單位,無正當(dāng)理由的我局將不再接收材料,并按照未參加年檢處理。
五、年檢審查結(jié)論
根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》等法規(guī)政策,民辦非企業(yè)單位年檢結(jié)論分為“合格”、“基本合格”和“不合格”。我局對(duì)民辦非企業(yè)單位提交的年檢材料以書面檢查為主,并結(jié)合抽查審計(jì)、其他問題線索核實(shí)情況、業(yè)務(wù)主管單位初審意見等綜合確定年檢結(jié)論。民辦非企業(yè)單位在提交年檢材料前,對(duì)存在的違規(guī)事項(xiàng)已經(jīng)自查自糾、主動(dòng)先行整改或經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位來函說明存在的問題確有特殊情況的,年檢時(shí)可視情從輕或免予處理。民辦非企業(yè)單位年檢結(jié)論公布后,如發(fā)現(xiàn)存在影響當(dāng)年年檢結(jié)論情形的,年檢結(jié)論將予以重新確定。
(一)民辦非企業(yè)單位內(nèi)部管理規(guī)范,嚴(yán)格按照章程進(jìn)行內(nèi)部治理和開展活動(dòng),未發(fā)現(xiàn)存在違反民辦非企業(yè)單位登記管理有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定的行為,年檢結(jié)論確定為“合格”。
(二)發(fā)現(xiàn)民辦非企業(yè)單位在2024年度存在下列情形,情節(jié)較輕的,年檢結(jié)論確定為“基本合格”;情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,年檢結(jié)論確定為“不合格”:
1.應(yīng)建未建黨組織的;
2.未按要求將黨的建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀寫入章程的;
3.不具備法律規(guī)定民辦非企業(yè)單位法人基本條件的,包括沒有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的從業(yè)人員、年末凈資產(chǎn)為負(fù)數(shù)等情形;
4.未遵守非營利活動(dòng)準(zhǔn)則的;
5.違反規(guī)定使用登記證書、印章或者財(cái)務(wù)憑證的;
6.未開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的;
7.不按照章程規(guī)定進(jìn)行活動(dòng)的,包括超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動(dòng)、未按照章程規(guī)定召開理事會(huì)或未按期進(jìn)行理事、監(jiān)事?lián)Q屆等情形;
8.無固定住所或必要活動(dòng)場(chǎng)所的;
9.內(nèi)部管理混亂,不能正常開展活動(dòng)的;
10.拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查或年檢的;
11.不按照規(guī)定辦理變更登記,修改章程未按規(guī)定核準(zhǔn)備案的;
12.設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;
13.財(cái)務(wù)制度不健全,資金來源和使用違反有關(guān)規(guī)定的;
14.凈資產(chǎn)低于國家有關(guān)行業(yè)主管部門規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)的;
15.侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的;
16.違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受使用捐贈(zèng)、資助的;
17.年檢中隱瞞真實(shí)情況,弄虛作假的;
18.未按時(shí)報(bào)送符合要求的年檢材料,或者未按照登記管理機(jī)關(guān)要求對(duì)問題進(jìn)行整改的;
19.負(fù)責(zé)人未經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)超齡、超屆任職的,或者未按照規(guī)定辦理負(fù)責(zé)人備案的;
20.其他違反國家法律法規(guī)政策規(guī)定和民辦非企業(yè)單位章程行為的。
(三)民辦非企業(yè)單位不得反對(duì)憲法確定的基本原則,不得危害國家的統(tǒng)一、安全和民族的團(tuán)結(jié),不得損害國家利益、社會(huì)公共利益以及其他社會(huì)組織和公民的合法權(quán)益,不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚,不得從事營利性經(jīng)營活動(dòng)。如發(fā)現(xiàn)民辦非企業(yè)單位存在以上行為,年檢結(jié)論確定為“不合格”,并依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
六、年檢結(jié)論公告
民辦非企業(yè)單位年檢擬定結(jié)論將在平鄉(xiāng)縣人民政府網(wǎng)站分批公示,接受社會(huì)監(jiān)督。公示后確定的年檢結(jié)論將在中國社會(huì)組織政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“信息公開”——“年檢結(jié)論公告”欄目公布,請(qǐng)各民辦非企業(yè)單位及時(shí)關(guān)注。涉及整改、改進(jìn)事項(xiàng)的,領(lǐng)取整改通知書或者改進(jìn)意見書。年檢“基本合格”和“不合格”的民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改,整改期限為3個(gè)月。民辦非企業(yè)單位未按期完成整改的,我局將根據(jù)《社會(huì)組織信用信息管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。
附件1 民辦非企業(yè)單位年檢填報(bào)流程圖.pdf
附件3 平鄉(xiāng)縣民辦非企業(yè)單位 2024 年度工作報(bào)告書填報(bào)指南(圖文版).pdf
平鄉(xiāng)縣民政局
2025年4月14日